3/13(金)北九州市の税制をテーマにしたオンライン勉強会を開催しました。
テーマは、北九州市の法人市民税の超過課税について。
今回は、北九州市議の井上純子市議をお招きし、議会の状況や制度の仕組みについて報告していただきました。
きっかけは「知らなかった条例」
今年に入ってから、井上市議とは2回ほど面談をさせていただき、北九州市の税制について意見交換をしてきました。
昨年、私が調べていて気づいたのが、
北九州市の法人市民税には超過課税（標準税率より高い税率）があるということでした。
この制度は「臨時特例」として昭和の時代から続いており、5年ごとに延長されています。
実はこの事実も、私一人で調べて分かったものではありません。
条例を確認していたところ、全国の減税会の皆さんとの情報共有の中で、栃木県減税会の代表の方が条例を調べて教えてくださいました。
都道府県市町村の例規集採用自治体一覧から北九州市の法人市民税の超過課税の条例にたどり着くことができたのです。自身でPDF化し確認していきました。（PDF化したものはこちら）
地方自治体の税制は、条例の別ページに書かれていたり、分かりにくい形になっていることも多く、市民が気づきにくい構造になっています。
今回の勉強会は、地方から減税を考える全国の仲間との連携の中で生まれた減税アクションでもあります。
残念ながら今回も廃止には至らず
今回の勉強会では、議会の状況について井上市議から説明がありました。
結論としては、残念ながら今回の議会では超過課税を廃止することはできませんでした。
ただし井上市議は
「今後も本会議で、他の議案などとも関連づけながら問題提起していきたい」
と話されていました。
超過課税の使い道は「インフラ整備」？
勉強会の中で出た大きなテーマの一つが、
超過課税の使い道です。
表向きには「インフラ整備などに使われている」
とされていますが、具体的な使途については
井上市議も
「詳しくは分からない」
という状況とのことでした。
だからこそ、使途をしっかり公表することが大切ではないか
という意見が出ました。
税金の使い道が見えないままでは、議論も難しくなります。
参加者から出た前向きなアイデア
今回の勉強会には、減税について勉強している方々も多く参加してくださり、とても建設的な議論ができました。
例えば、
・5年の期限を待たずに廃止できるよう議員を巻き込む
・企業の納税額の見せ方を工夫する
・SNSや議会だよりを活用して問題提起する
・住民税や均等割から減税を進める
など、具体的なアイデアがたくさん出ました。
また井上市議からは
「議員は中小企業との関わりが強いので、大企業の法人税の話には関心が向きにくい面もある」
という現場感覚の話もありました。
そういう意味でも、企業の税負担の実態を分かりやすく伝えることが大切だと感じました。
委員会で問題提起していた議員も
井上市議の話では、北九州市議の大久保無我市議が常任委員会で、今回の超過課税延長について指摘していたそうです。
大久保市議は以前、北九州減税会の勉強会にも参加してくださり、PTAのあり方についても問題提起されていた行動派の議員です。
議会アーカイブを確認しながら、委員会での議論もこれからチェックしていきたいと思っています。
市民が気づかなければ、議論も生まれない
今回の取り組みを通して感じたことがあります。
それは、住民が気づき、声を上げなければ議論自体が生まれないことがあるということです。
議員の皆さんも日々多くの政策課題を抱えており、すべての制度を細かく検証することは簡単ではありません。
だからこそ、市民が調べ、問題提起をし、議員と対話を重ねていくことが大切なのだと思います。
今回の勉強会も、そうした市民の気づきから生まれた一つのアクションでした。
北九州市を「減税の街」に
北九州市は高齢化が進み、人口減少も続いています。
このままでは、政令指定都市としても厳しい状況になりかねません。
だからこそ、
人や企業が集まる街に変わっていくこと
がとても大事だと思っています。
北九州市が「減税一等賞」と言われるような街になれば、
企業や人材も集まり、街の活力も生まれるはずです。
今回の勉強会は、地方から減税を考える全国の仲間と連携して行った小さな一歩でした。
これからも、やる気のある市議の皆さんと連携しながら、
北九州市の税制について建設的な議論を続けていきたいと思います。
井上純子市議、参加されたみなさま、ありがとうございました！
今日も減税！明日も減税！令和の大減税！！
いつものように、最後に、、、
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